人民法院实施反家庭暴力法是如何和其他部门协作配合的？

　　家庭暴力是一种复杂的社会现象，反对家庭暴力也需要各相关部门和全社会的参与。正如反家庭暴力法第三条第二款规定的那样：“反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任。”人民法院在处理涉家暴案件的司法实践中对此深有体会，并在实践中逐步探索与当地政府、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、学校、关工委、律师、社工、志愿者等各种相关部门和组织协力合作，建立反家暴网络，建立联动机制，共同构筑全社会合力参与的反家暴宏观格局。

　　在实施反家庭暴力过程中，许多人民法院通过与当地公安机关、居民委员会、村民委员会、妇女联合会配合，制止家庭暴力，保证人身安全保护令得到切实履行。各地法院今后将继续学习、借鉴成功经验，充分利用信息化的优势，将办理人身安全保护令案件与反家庭暴力法的宣传教育工作相结合，通过推送典型案例、答疑解惑，让群众了解家庭暴力的危害以及维权途径，主动协调、联系相关部门和组织，让人身安全保护令的执行得到社会各界的支持。

　　实践中人身安全保护令是如何执行的？

　　人身安全保护令是反家庭暴力法的核心内容之一，保护令的执行是人民法院、公安机关和居民委员会、村民委员会的共同职责。反家庭暴力法第三十二条规定：“人民法院作出人身安全保护令后，应当送达申请人、被申请人、公安机关以及居民委员会、村民委员会等有关组织。人身安全保护令由人民法院执行，公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助执行。”

　　我们认为，人身安全保护令的执行主要包括两方面内容，一是监督当事人遵守保护令的规定，及时制止当事人违反保护令的行为；二是对当事人违反保护令的行为进行处罚。

　　对于第一项任务，监督当事人遵守保护令的规定、及时制止违反保护令的行为，根据法律规定精神，通常由公安机关和居民委员会、村民委员会等负责比较合适。主要考虑是：当事人违反人身安全保护令再次实施家庭暴力的，公安机关能够及时出警制止暴力，有效保护受害人免受伤害，这也是公安机关的职责所在。同时，公安机关和居民委员会、村民委员会督促当事人遵守保护令的有关规定，更为便利，也更符合实际。

　　对于第二项任务，即对违反保护令行为的处罚，应当由公安机关和人民法院共同负责。具体也可以分为两个部分：

　　第一，被申请人违反人身安全保护令中的禁止性规定，如再次实施家暴或者骚扰、跟踪、接触申请人，申请人报警后，公安机关应当立即出警，并作出相应处罚。行为人违反保护令的行为同时构成违反治安管理行为的，作出行政处罚决定；构成犯罪的，依法立案侦查；不构成违反治安管理行为的，公安机关固定证据后移交人民法院处理，人民法院依法给予训诫、罚款或者拘留。

　　如果申请人收集证据后向人民法院申请处理的，人民法院经审查认为不构成犯罪，根据情节给予训诫、罚款或者司法拘留；构成犯罪的，移送公安机关处理。

　　第二，被申请人违反人身安全保护令中有关驱逐、迁出等规定的，如责令迁出住所而拒不迁出，一般由人民法院执行。如果行为人同时实施其他暴力行为或者有较大人身危险性的，人民法院视情可商请公安机关协助执行。