C.一查，实名制并非“一劳永逸”

　　工信部于2015年推出“史上最严实名制”，推行多年的全国电话实名制，终于“靴子落地”。据媒体报道，推行“手机实名制”后，全国8亿多手机用户超半数需补登。

　　近几日，羊城晚报记者走访了几大运营商的多个网点，随机采访了15位市民，其中有两人都遇到过自己身份证被绑定他人电话卡的问题。市民谢小姐就表示，自己就曾被纳入黑名单；而一位受访的黎先生则表示，自己在某家运营商那里办理不了，换了一家又可以了。

　　广东省人大代表、律师高海涛向羊城晚报记者分析，类似曾先生、谢小姐遭遇此类情况的，有两种可能：一，有人获悉了他的证件信息，伪造假证，恶意欺骗开卡；二，有人利用他的真证件(或复印件或者号码)，申请办卡；而无论是哪种情况，都存在运营商管理审核不严的问题。曾先生可以依法维权。

　　一位运营商内部人士分析，曾先生身份证被关联多个号码，还有一种可能性。因为几年前实名制实施还不严格的时候，只要有身份证号就可代办，不一定需要核对本人身份，而且一些营业网点肩负着开卡数量任务，如果完不成任务，可能就拿不到奖励，于是曾先生的身份证号码便被偷偷拿来“充数”了，这种属于“内鬼”操作，说到底还是管理问题。

　　D.一问，手机实名制能否真正落地

　　如果“李逵遇到李鬼”，本人身份证被盗用，几大运营商给出的解决方案大同小异：补卡——这样盗用信息开的卡会被直接停掉；注销——这种是没有欠费或者欠费不多的情况下最简单的选择。

　　然而，也有不少受访者向记者提出疑问：此前别人拿我证件办的号码，我作为证件所有人申请销号的话，如果该号码还在正常使用，且话费有剩余，这部分钱归谁所有？如果有欠费，而不是本人消费，应该怎么处理？运营商如何处理好实名信息对应人和使用人不同时，带来的实际经济纠纷？再有，有的运营商规定一个身份证只能拥有五个号码，如果有人当年办理了多个号码，一直按时交费，也确有使用需要，又该如何处理？硬性规定消费者放弃使用多年的号码，似乎既不合情也不合理。

　　法律界人士指出：手机实名制的推行有一个前提，就是公民的个人信息安全应当得到保障。长久以来，个人信息被批量贩卖的新闻不绝于耳，某些不良商家或个人将收集到的他人信息资料拿到市场上贩卖获利，也屡禁不止。《隐私保护法》或《个人信息保护法》这类法规在我国还是立法空白，由于监管的缺失，也完全无法排除掌握着大量个人信息的运营商泄密的可能。现实情况下，手机实名制还有很多漏洞有待弥补。

　　曾先生的烦恼会怎样解决？我们将继续追踪。