提升安全素养——亟待各方共建安全网

　　新老安全问题的出现，直接反映出的是安全素养和安全教育的缺位。这其中既包括孩子的、家长的，也包括学校和教育行政部门的。

　　“教育要为学生提供终身发展所需要的核心素养基础，安全素养应该是其重要内容。”教育部相关负责人解释：“安全素养是一个综合概念，包括安全意识、安全知识、安全能力和安全习惯，而目前，许多人的安全素养都不能达标。”

　　安全教育重在细节，平时多一次演练，灾害来临时就多一分生的希望。蒋承说：“对孩子的安全教育，不是念念课文、写写征文、走马观花参观一下展示厅就可以的，而是要让孩子真正明白什么是危险，怎样自救与救助他人。”

　　2013年4月20日，芦山地震时天全县天全中学学生迅速有序按指定路线疏散到了操场，整个过程只用了一分半，没一个同学伤亡。原因就在于，自汶川地震后，天全中学每学期都会进行一次应急疏散演练，地震前两天还进行了一场地震逃生演练。

　　“另外，一些地方教育部门和学校安全意识也还比较淡薄，没有真正把中小学生幼儿安全工作摆在重要位置，对安全工作‘说起来重要、做起来次要、忙起来不要’，仍存在麻痹侥幸心理。安全管理不到位，责任没落实，教育不深入，不能有效避免本来可以避免的安全事件，导致安全责任事故时有发生。”教育部相关负责人介绍：“对此，政府应加强监督，及时了解学校安全教育情况，制定安全工作考核标准，不断提高教育实效，同时建立起安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患。”

　　保证孩子安全，需要社会各方落实责任、全力配合，共同构建起安全大网。

　　暑假期间，孩子居家时间为多，父母或其他监护人自然应负起第一责任。但实际上，对许多城市家庭来说，家长没有办法做到全时段看护，此时，社区及一些社会机构、公益组织就可以成为一种有益的补充。《中国儿童发展纲要(2011—2020年)》就提出，未来10年，90%以上的城乡社区要建设一所为儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持等服务的儿童之家。

　　“政府应出台相关细则规定，制定提供看护服务的公共政策，鼓励成立公益性组织，在家长工作时间照看孩子。”武汉大学教育学院副教授陈闻晋说：“孩子有好奇爱动的天性，不可能一直被锁在家里，动员社会各种力量，以规范安全的方式组织青少年开展暑期活动十分必要。其他一些国家的经验也可以借鉴，比如英国，社区图书馆在暑假期间设有专门的儿童图书区；在德国，通过购买‘假期证’，孩子就能参加青少年局组织的各项参观游览活动。”

　　此外，保障孩子安全的基础是社会环境的安全，这体现在小河边竖起的“禁止游泳”标志牌上，体现在人行横道前减速慢行的汽车上，也体现在每一个人的行为自觉中。