五种证明将全部叫停

　　哪些证明需要清理？

　　“涉及五种情况的证明，将全部叫停。”该负责人说，凡是没有法律法规设定依据的，可以通过部门内部调查或信息共享方式办理的，能够通过申请人提供有效证件、凭证办理的，能通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的，开具部门无权查证、无法开具的，原则上一律取消。

　　“对那些因部门内部或部门间信息不共享而存在的证明，希望各部门加大协调力度，从简单的一纸证明变为‘信息跑路’或是‘部门协同办’”。该负责人表示，即日起，各部门、各单位要全面梳理，看是否有要求其他部门或机构开具的涉及企业和群众办事创业的各类证明，经过汇总审核后上报市政府审议。

　　证明盖章实施清单管理

　　据悉，下一步，市政府审改办将探索对全市各区、各部门、各机构的各类证明和盖章环节实施清单管理，凡未纳入其中的证明，一律不准再要求申请人提供。

　　-分析

　　“一些政府部门习惯于增环节避风险”

　　“办证多、办事难，究其原因还是与政府职能转变不到位直接相关，该管的没有管住、管好，该放的没有放开、放到位。”北京市政府审改办有关负责人分析，一些政府部门习惯于通过增加环节或增设条件来管理、规避风险，甚至转嫁责任。再加上管理方式落后，政府内部存在“信息孤岛”现象，很多可以通过内部信息共享、资源互通来解决的问题，却需企业或群众提供证明。“这也反映了社会诚信体系、多元共治的社会治理体系还不健全，相信眼见为实，规避自身风险。”该负责人说。

　　据介绍，推动政府部门信息共享涉及部门多，情况复杂。审改办表示，具备条件的重点领域将尽量打通信息渠道、实现信息共享。